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생태계위해우려 생물 수입, 방출 규정 및 처벌 안내

그린정책연구소 2025. 3. 30.
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국제 교역과 교류 증가로 외래 생물 유입이 늘어나면서 국내 생태계 안전에 대한 우려 또한 심화되고 있습니다. 특히 생태계위해우려 생물은 토종 생물의 생존을 위협하고 생태계 균형을 무너뜨릴 수 있는 만큼, 2025년 최신 규정 및 처벌 내용을 숙지 하여 국내 생태계를 지키는 데 동참해야 합니다. 이 포스팅에서는 생태계위해우려 생물의 정의, 지정 기준, 수입/반입 절차, 방출 규정, 그리고 처벌 규정까지 꼼꼼하게 알려드리겠습니다.

생태계위해우려 생물: 심층 분석

정의 및 지정 기준: 뿌리부터 탄탄하게!

생태계위해우려 생물이란 무엇일까요? 한마디로, 우리나라 생태계에 들어오면 토종 생물이나 생태계에 나쁜 영향을 줄 수 있는 외래 생물을 말합니다. 마치 낯선 손님이 집에 와서 물건을 깨뜨리고 어지럽히는 것과 같은 상황이죠! 「생물다양성 보전 및 이용에 관한 법률」에 따라 환경부장관이 딱! 하고 지정합니다.

그렇다면 어떤 기준으로 지정될까요? 크게 세 가지로 나눠볼 수 있습니다. 첫째, 멸종위기 야생생물이나 특정 지역 생태계(예: 생태·경관보전지역)에 악영향을 끼칠 우려가 있는 생물 입니다. 둘째, 이미 '유입주의 생물' 딱지를 붙이고 감시받던 생물 중에서도 특히 생태계 교란 위험이 높다고 판단되는 생물 입니다. 셋째, 산업용으로 쓰이는 생물 중 대체하기 어렵지만, 생태계를 교란할 가능성이 있는 생물도 포함 됩니다. 예를 들어, 특정 산업 공정에 필수적인 미생물이지만, 유출 시 토종 미생물 군집을 파괴할 위험이 있다면 생태계위해우려 생물로 지정될 수 있겠죠?

지정 현황 및 사례: 생생한 현장 속으로!

2025년 현재, 어떤 생물들이 생태계위해우려 생물로 지정되어 있을까요? 포유류 중에서는 라쿤, 뉴트리아 등이 있습니다. 라쿤은 귀여운 외모와 달리 토종 생물을 잡아먹거나 서식지를 파괴할 수 있습니다. 뉴트리아는 습지 생태계를 교란하고 농작물에 피해를 주는 주범으로 악명 높죠. 어류에서는 대서양연어, 피라냐 등이 있습니다. 대서양연어는 토종 연어와 경쟁하고 유전자 오염을 일으킬 수 있으며, 피라냐는 공격성이 강해 토종 어류를 위협할 수 있습니다. 양서류에서는 아프리카발톱개구리 등이 지정되어 있습니다. 아프리카발톱개구리는 질병을 퍼뜨리고 토종 양서류와 경쟁할 수 있다는 점에서 위험성이 높습니다. 곤충류에서는 붉은불개미 가 대표적입니다. 강한 독성으로 사람에게도 위협적이며, 생태계 교란 가능성도 매우 높습니다.

수입 및 반입 규정: 3단계 허가·신고 프로세스

1단계: 목적 확인 - 판매? 연구?

생태계위해우려 생물을 수입하려면 먼저 목적을 명확히 해야 합니다. 돈을 벌기 위한 상업적 판매가 목적인가요? 아니면 연구, 교육, 전시 등 비상업적인 목적인가요? 목적에 따라 요구되는 절차가 다릅니다.

2단계: 허가 vs 신고 - 어떤 절차를 밟아야 할까?

상업적 판매가 목적이라면? 꼼꼼한 허가 절차를 거쳐야 합니다. 지방환경관서의 장에게 허가를 받아야만 수입, 반입, 사육, 재배, 양도, 양수, 보관, 운반, 유통 등 모든 과정이 가능 합니다. 허가받으려면 사용계획서, 관리시설 도면 및 사진, 수송계획서, 자연환경 노출 방지 및 대처 방안, 처분 계획서 등 필요한 서류를 꼼꼼히 준비해야 합니다. 마치 중요한 시험을 준비하는 것처럼 말이죠!

만약 연구, 교육, 전시 등 비상업적인 목적이라면? 허가보다는 간소화된 신고 절차를 거치면 됩니다. 하지만, 상업적 판매 목적일 때와 마찬가지로 필요한 서류는 동일하게 제출해야 합니다. 신고라고 해서 절대 가볍게 생각해서는 안 됩니다!

3단계: 변경 신고 - 잊지 마세요!

수입 목적, 수량, 제공국, 관리 방법, 보관시설 소재지 등 허가 또는 신고 내용에 변동이 생겼다면? 즉시 변경 신고를 해야 합니다! 만약 비상업적 목적에서 상업적 목적으로 변경하려면, 신고가 아닌 새로운 허가를 받아야 한다는 점, 꼭 기억 하세요!

방출 규정: 생태계, 함부로 건드리지 마세요!

생태계위해우려 생물을 자연에 함부로 풀어놓는 행위(방출, 방생, 유기, 이식 등)는 절대 안 됩니다! 이는 마치 폭탄을 설치하는 것과 같습니다. 하지만 예외는 있죠. 학술 연구 목적이고, 해당 생물이 서식지를 넓힐 우려가 없으며, 지속적인 감시 및 회수가 가능하다면? 지방환경관서의 장의 허가를 받아 방출할 수 있습니다. 허가받으려면 연구 계획서, 생태적 특성 자료, 감시 및 회수 방법, 토지 소유자 동의서 등 철저한 준비가 필요합니다.

처벌 규정: 불법 행위, 절대 용납할 수 없다!

생태계위해우려 생물 관련 규정을 어기면 어떤 처벌을 받을까요? 무허가 수입·반입은 2년 이하의 징역 또는 2천만 원 이하의 벌금! 무신고 수입·반입은 200만 원 이하의 과태료! 무단 방출은 무허가 수입·반입과 마찬가지로 2년 이하의 징역 또는 2천만 원 이하의 벌금! 변경 신고를 안 하면 200만 원 이하의 과태료! 관계 공무원 검사를 거부·방해·기피해도 200만 원 이하의 과태료가 부과됩니다. 게다가, 불법으로 수입된 생물은 압수될 수 있습니다. 법인의 경우, 위반 행위를 한 당사자뿐만 아니라 법인 자체에도 벌금이 부과될 수 있습니다. 하지만 법인이 위반 행위를 막기 위해 충분히 노력했다면 예외가 인정될 수 있습니다.

허가 취소 및 후속 조치: 잘못된 허가, 바로잡아야죠!

거짓이나 부정한 방법으로 허가를 받거나 허가 조건을 어기면 허가가 취소될 수 있습니다. 허가가 취소되면 허가서를 반납해야 하고, 수입된 생물은 압수될 수 있습니다. 이미 자연에 노출된 경우, 해당 생물을 잡아들이라는 명령을 받을 수 있고, 이를 따르지 않으면 강제로 집행될 수 있습니다.

마치며: 생태계 보호, 우리 모두의 책임입니다!

생태계위해우려 생물 관리 및 규제는 우리나라 생태계의 건강과 안전을 지키는 데 꼭 필요합니다. 관련 규정을 잘 지키고 생태계 보호에 적극적으로 동참하는 것이 중요합니다. 더 자세한 정보는 환경부 또는 지방환경관서에 문의하세요! 생태계 보호, 우리 모두의 몫입니다!

 

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